Del 18 al 21 de julio de 2023, funcionarios de la Autoridad de Licencias de Armas de Fuego, el Departamento de Servicios Penitenciarios, el Instituto de Ciencias Forenses y Medicina Legal, la Fuerza de Policía de Jamaica, las Fuerzas de Defensa de Jamaica, el Ministerio de Seguridad Nacional y la Agencia de Aduanera de Jamaica participaron en el taller virtual de capacitación sobre Seguridad Física y Gestión de Arsenales (PSSM, por sus siglas en inglés). Este taller pretende fortalecer las capacidades de los Estados para reforzar los mecanismos nacionales de reducción y prevención del desvío de armas convencionales y municiones y mejorar la capacidad de las fuerzas del orden para proteger las instalaciones de arsenales.
Como resultado de este taller, 23 funcionarios nacionales ampliaron su conocimiento de las normas internacionales y las buenas prácticas en materia de seguridad física y gestión de arsenales, marcación y mantenimiento de registro. Asimismo, en las presentaciones se abordó la importancia de los mecanismos y medidas nacionales para reducir y prevenir el desvío de armas de fuego y municiones de los arsenales nacionales.
El taller de capacitación en PSSM forma parte de la asistencia técnica proporcionada por el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) en el marco del proyecto “Prevención del desvío de armas convencionales y municiones en el Caribe”, financiado por Estados Unidos de América.
Este curso también contribuye al Objetivo 4 de la Hoja de Ruta del Caribe sobre Armas de Fuego, “Disminuir sistemáticamente el riesgo de desvío de armas de fuego y municiones de arsenales gubernamentales y no gubernamentales”, y apoya los esfuerzos regionales para prevenir el tráfico ilícito de armas de fuego y municiones, y la violencia armada en el Caribe.
Del 10 de julio al 04 de agosto, 30 operadores nacionales de rayos x, incluidas 5 mujeres, participarán en el Curso de Interceptación de Armas, Municiones, Partes y Componentes (CIAMP), organizado por segunda vez en este país por el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala.
En esta segunda edición del CIAMP en Guatemala, se ha convocado a funcionarios y funcionarias de la Dirección General de Aeronáutica Civil, de la Superintendencia de Administración Tributaria, de la División de Puertos, Aeropuertos y Puestos Fronterizos (Dipafront) de la Policía Nacional Civil y de COMBEX IM de Guatemala en sesiones virtuales y presenciales.
Frente al desafío del tráfico de armas y municiones en la región, un delito en constante evolución, UNLIREC busca contribuir a los esfuerzos de Guatemala y de todos los Estados de América Latina y el Caribe para combatir y prevenir el tráfico ilícito de armas de fuego, sus partes, componentes municiones, y explosivos que se da a través de envíos postales, encomiendas, paquetes y equipajes. Cabe destacar que el CIAMP fue desarrollado como un entrenamiento especializado para operadores de rayos X que realizan labores de control e inspección en puntos estratégicos.
En ese sentido los próximos días el grupo de participantes fortalecerá sus capacidades en la identificación de armas, sus partes, componentes, municiones y explosivos, a través de una metodología teórica y práctica, como parte de ello contarán con un entrenamiento práctico en una plataforma especializada para la mejora de las capacidades de identificación de amenazas como armas, sus partes y componentes, municiones, así como dispositivos explosivos improvisados, IEDs, por sus siglas en inglés.
De manera complementaria y con el fin de enriquecer esta capacitación y fomentar el intercambio, las y los participantes de diferentes instituciones nacionales también compartirán sus experiencias en la detección de armas de fuego y municiones a través de los rayos x.
El Curso de Interceptación de Armas Pequeñas, Municiones y Partes y Componentes (CIAMP) forma parte de la asistencia técnica brindada por UNLIREC en el marco del proyecto Apoyo a la implementación de instrumentos y marcos subregionales, regionales y globales relacionados con el control de armas pequeñas y la gestión de municiones en América Latina y el Caribe, financiado por la República Federal de Alemania.
Junio 2023. El Departamento de Seguridad Pública de la Organización de los Estados Americanos (DPS/OEA) y el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) han iniciado el proceso de desarrollo de la Hoja de Ruta de Centroamérica para Prevenir el Tráfico y la Proliferación Ilícita de Armas y Municiones, a partir de la cual los Estados centroamericanos establecerán prioridades, objetivos y acciones compartidas con el fin de aumentar la eficacia de sus acciones contra estos flagelos.
En octubre de 2022, la Asamblea General de la OEA solicitó que el DSP/OEA, en coordinación con UNLIREC, desarrolle una propuesta para dicha hoja de ruta con el fin de promover estrategias coordinadas de prevención y combate al tráfico y a la proliferación ilícitas de armas y municiones. A través del apoyo financiero de la Unión Europea, la OEA y UNLIREC están llevando adelante esta iniciativa para crear esta herramienta subregional, integrada a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA).
Para el desarrollo de esta Hoja de Ruta se tienen contempladas una serie de reuniones a nivel nacional y subregional con los países centroamericanos y la República Dominicana, las cuales iniciaron con una ronda de reuniones interinstitucionales a nivel nacional con representantes de diferentes entidades del Estado con responsabilidades en el control de armas y el combate al tráfico ilícito.
En estas reuniones iniciales, la OEA y UNLIREC han dado a conocer a las autoridades los antecedentes, objetivos, alcances, aspectos metodológicos y los próximos pasos para el desarrollo de la Hoja de Ruta. Al mismo tiempo, los participantes recibieron información general de las hojas de ruta y los planes de acción subregionales existentes, como es el caso del Caribe, los Balcanes Occidentales y la región de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO). Por su parte, las autoridades nacionales compartieron sus expectativas, necesidades y prioridades en estos temas, y resaltaron la importancia de avanzar en una herramienta de esta naturaleza, tomando en cuenta el carácter transnacional del tráfico ilícito de armas que demanda desarrollar estrategias coordinadas a nivel nacional y subregional.
Estas primeras reuniones marcan el inicio del proceso de consulta y desarrollo de la Hoja de Ruta de Centroamérica para Prevenir el Tráfico y la Proliferación Ilícita de Armas y Municiones, el cual contará con el acompañamiento técnico del DSP/OEA y UNLIREC, así como con el apoyo financiero de la Unión Europea. Como siguiente paso, se realizará una reunión regional presencial durante la segunda mitad de 2023 con los Puntos de Contacto designados por cada país, que se alimentarán de los insumos de las rondas de consulta a nivel nacional, para establecer las prioridades de la Hoja de Ruta.
Del 20 al 29 de junio, treinta (30) agentes del orden y funcionarios públicos de Surinam mejorarán sus competencias en investigaciones criminales relacionadas con las armas de fuego desde una perspectiva de género con el apoyo del Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en colaboración con la Dirección Nacional de Seguridad de Surinam, para el Curso virtual especializado sobre la perspectiva de género en la investigación de delitos con armas de fuego (CEGAF).
El CEGAF tiene como objetivo reforzar los conocimientos técnicos de los participantes sobre las investigaciones de crímenes cometidos con armas de fuego con perspectiva de género. En el curso participan miembros del Cuerpo de Policía de Surinam (The Korps Politie Suriname, por su nombre en inglés), la fiscalía general, la Dirección Nacional de Seguridad y la Policía Militar.
Durante la inauguración, la representante de Coordinación Nacional del Ministerio de Seguridad Pública de Surinam, Sra. Jennifer Harnandan, señaló que “casi un tercio del número de asesinatos en el país son producto de la violencia doméstica, y la mayoría de ellos son perpetrados contra las mujeres”. En vista de estos hechos, la representante también recalcó que “este curso permitirá la colaboración entre los agentes del Cuerpo de Policía de Surinam, la Seguridad Nacional y los fiscales policiales”.
El curso capacitará a los participantes para aplicar la perspectiva de género como método de análisis complementario en las investigaciones de crímenes cometidos con armas de fuego, contribuyendo así a formular hipótesis libres de estereotipos, a identificar evidencia de violencia de género y a garantizar el respeto de los derechos humanos de las víctimas y supervivientes. El uso de armas de fuego para perpetuar la violencia contra las mujeres no solo causa víctimas mortales, sino que también se emplea para amenazar, intimidar y coaccionar en contra de ellas.
Con iniciativas como ésta, el Gobierno de Surinam, con la asistencia técnica de UNLIREC, demuestra su compromiso para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres.
Del 5 al 9 de junio de 2023, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala (MINEX) de Guatemala, realizó el Curso sobre el Combate contra el Tráfico de Armas y Municiones (CTAM), que reunió alrededor de 30 oficiales de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), la Dirección General de Control de Armas y Municiones del Ministerio de la Defensa Nacional (DIGECAM), la Dirección General de Inteligencia Civil (DIGICI), el Ministerio Público (MP), Minex Guatemala, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), así como representantes del Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES).
El curso inició con las palabras de apertura de representantes de UNLIREC y del Ministerio de Relaciones Exteriores, que destacaron la relevancia del mismo, como lo evidencia la proliferación de armas ilícitas que circulan en el país.
El CTAM es un curso especializado que aporta conocimientos teóricos y prácticos. en torno al panorama global y regional sobre el tráfico de armas; modalidades para la fabricación ilícita de armas; sistemas de control y documentación de las transferencias internacionales de armas de fuego y municiones, incluyendo la intermediación, así como herramientas y mecanismos para la cooperación internacional contra el tráfico de armas de fuego.
En esta edición del CTAM representantes nacionales presentaron las características, tendencias y desafíos del tráfico de armas en Guatemala, dando a conocer algunas de las medidas y políticas que se implementan para atender dicho flagelo. Por su parte, la INTERPOL también expuso sobre su Programa sobre Armas de Fuego, compartiendo los principales recursos disponibles para el registro y rastreo de armas, y destacando los principales resultados de sus recientes operaciones en América Latina.
El fortalecimiento de las capacidades nacionales a través de un curso especializado como el CTAM contribuye a los esfuerzos que realizan las instituciones guatemaltecas para combatir y prevenir el tráfico de armas.
El curso se desarrolló en el marco del proyecto en apoyo a la implementación del Programa de Acción sobre Armas Pequeñas y Ligeras de UNLIREC, financiado por la Unión Europea.
El Ministerio de Educación y Juventud de Jamaica (MoEY, por sus siglas en inglés) y el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) colaboraron para reforzar las medidas destinadas a combatir la presencia de armas de fuego en las escuelas y prevenir la violencia juvenil en general.
Durante un reciente seminario organizado por la Unidad de Seguridad y Protección de Escuelas del MoEY, UNLIREC y el Instituto de Planificación de Jamaica, los participantes del evento, entre ellos representantes de agencias de la ONU, miembros de la sociedad civil y representantes juveniles, señalaron los desafíos de la violencia armada y su vínculo con los jóvenes, dentro y fuero de entornos escolares, así como las medidas que se están aplicando para abordar el problema. Asimismo, destacaron la necesidad de dar respuestas coordinadas por parte de los sectores de educación y de seguridad, así como soluciones integrales que garanticen el bienestar de las comunidades, teniendo en cuenta que la violencia afecta casi todos los aspectos de la vida en sociedad.
Las conversaciones se centraron en los enfoques preventivos aplicados en América Latina y el Caribe. Si bien en Jamaica no se han producido muchos incidentes relacionados con el uso de armas de fuego en las escuelas, se considera crucial que las partes interesadas trabajen juntas desde la prevención. “Más vale prevenir que curar” fue una frase clave que los participantes y ponentes repitieron durante todo el seminario.
“La violencia relacionada con las armas de fuego y otros tipos de violencia es una realidad desafortunada de nuestra sociedad que a menudo se extiende a los campus escolares. La violencia ejercida por y entre estudiantes en las escuelas, y en otros lugares a menudo es el resultado de muchos factores que contribuyen a ella, como los conflictos comunitarios, las relaciones familiares disfuncionales, las conductas inadecuadas de los estudiantes y, a veces, el fácil acceso a las armas. Debemos abordar los elementos que ponen a la niñez en peligro, incluido el acceso a las armas de fuego. Necesitamos crear un entorno escolar positivo e inclusivo que ayude a los estudiantes a desarrollar sus fortalezas”, declaró Fayval Williams, ministra de Educación y Juventud.
Soledad Urruela, directora de UNLIREC, señaló en su intervención que “la sola presencia de un arma de fuego en un entorno escolar, cualquiera sea el motivo, es una transgresión y un agravio a todo lo que las escuelas representan. Las armas no tienen lugar en espacios destinados a la convivencia pacífica, la socialización y, sobre todo, al aprendizaje, en los que se les enseña a niñas, niños y adolescentes a ser buenos ciudadanos, y en los que se transmiten valores básicos indispensables. Todos debemos trabajar para prevenir este problema a través de un enfoque inclusivo de la sociedad en conjunto. Todos debemos cumplir con nuestro deber de garantizar escuelas seguras para un futuro justo, pacífico y sostenible en beneficio de nuestros niños y sociedades.”
Durante el seminario, UNLIREC presentó oficialmente las directrices para el desarrollo de protocolos para abordar la presencia y el uso de armas de fuego en las escuelas, documento que servirá de base para los debates nacionales entre los diferentes actores con el fin de desarrollar e implementar protocolos de acción y respuesta ante incidentes con armas de fuego en ámbitos escolares.
Las iniciativas y recomendaciones presentadas y debatidas durante el seminario servirán como referencias prácticas para fortalecer los esfuerzos que ya están realizando las instituciones jamaiquinas en prevención de violencia, en particular violencia escolar.
La Dra. Anna Paolini, directora de la Oficina de la UNESCO para el Caribe, expresó en nombre del Coordinador Residente de la ONU en Jamaica que “el seminario nacional demuestra la capacidad del sistema de las Naciones Unidas para colaborar con el desarrollo aprovechando la experiencia multinacional de sus agencias y ofreciéndola a los Estados Miembros. Jamaica reconoce que el tema de la violencia en las escuelas requiere un enfoque de múltiples actores, y la ONU acoge con satisfacción la oportunidad de desempeñar su papel como socio”.
Este seminario forma parte de las actividades realizadas en el marco del proyecto SALIENT (Entidad Salvar Vidas en Jamaica, el cual busca implementar e integrar el control de armas en los esfuerzos y políticas de desarrollo en Jamaica. Esta actividad concluye el componente de prevención de armas de fuego en las escuelas, implementado por UNLIREC en el marco del proyecto SALIENT.
La iniciativa SALIENT es implementada en Jamaica por la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) y su Centro Regional para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) así como la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
